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天然气消费增长回落,年增量掉至“2”时代
时间:2020-03-04 21:56  来源:新浪

原标题:天然气消费增长回落,年增量掉至“2”时代 来源:能源杂志

图片来源:视觉中国

文 | 能源杂志 沈小波

昨天上午,中国石化联合会在线上发布《2019年中国石油和化学工业经济运行报告》,其中提到,2019年天然气表观消费量3047.9亿立方米,同比增幅8.7%。预计2020年天然气表观消费量同比增长7%左右。

这意味着2017年-2018年中国天然气消费的快速增长时代暂告一段落。根据发改委数据,中国2018年天然气表观消费量2803亿立方米,同比增长18.1%;2017年天然气消费量2373亿立方米 同比增长15.3%。

2017年中国天然气消费年增量约为320亿立方米,2018年年消费增量甚至达到427亿立方米。这是天然气消费增长的黄金时期。2017年的增长令业内欢呼雀跃,并宣称天然气消费进入了“3”时代,即年消费增量超过300亿立方米。2018年的增长更出乎业内意外,又向上跃升了一个台阶。

中国石化联合会的数据引用的是国家统计局的数据,与发改委统计的数据略有出入。根据发改委数据,2019年天然气表观消费量为3067亿立方米,同比增长9.4%。尽管数据略有差异,但都指向了一个事实,天然气消费的“3”时代已经过去,现在已经回落到“2”时代,即年增量200亿立方米。

根据中国石化联合会的数据,2019年天然气消费增量约为243亿立方米,根据石化联合会对今年增长的预测,2020年天然气消费增量约为213亿立方米。

2019年-2020年中国天然气消费增速更接近之前2014年-2016年的低谷。2014年-2016年,中国天然气消费增幅为5.6%、5.7、6.6%,年均增速仅为6%。由于彼时天然气消费基础较小,年新增仅为100亿立方米上下。

2017年-2018年的天然气消费快速增长很大程度上得益于“煤改气政策”的强力推行。2017年是国务院2013年印发的《大气污染防治行动计划》收官和考核之年,环保考核和官员政绩挂钩,“煤改气”工程迅速在北方大面积铺开。

在2017年300多亿立方米新增天然气消费量中,近200亿立方米的新增消费量由“煤改气”工程贡献。

2018年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,在《大气污染防治计划》完成阶段性空气治理目标后,《三年蓝天行动计划》提出了新的空气治理目标,“煤改气”同样是重要的实现手段。

清燃智库首席信息官黄庆认为,2019年-2020年,天然气消费增速回落最重要的原因是“煤改气”政策的调整,由于2017年底出现了气荒,强制性的“煤改气”调整为“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”,导致2017年-2018年天然气消费增长最大的动力减弱,此外经济增速放缓以及去年的暖冬,也影响了天然气消费增长。

世创能源咨询公司董事长杨建红表示,“煤改气”推动了居民用能转向天然气,同时带动了工业用气和公共服务业用气增长。2017年、2018年,每年居民改用天然气大约在350万户左右,去年已经降到了250万户,今年还会进一步降低。与此同时,受经济因素影响,工业用气和公共服务用气增长疲软,导致整体“煤改气”带来的天然气消费增长减少。

“2019年‘煤改气’带来的天然气消费增量在150亿立方米左右。” 杨建红说,相比之下,2017年、2018年“煤改气”带来的天然气消费增量都在200亿立方米左右。

2020年开年,又遭遇新冠病毒疫情影响。受疫情影响,公共服务业如旅馆业、交通业受直接影响最大,使用天然气大幅减少;另外,受疫情影响,全年经济增长额外承压,又将间接影响工业用气。

相比中国石化联合会的对今年天然气消费增速的预测,清燃智库更为保守。根据清燃智库的预测, 2020年天然气消费增速仅为6.1%。天然气消费的中低速增长将持续4年之久,2021年有所回升,天然气消费增幅为7.4%,2022年将为7.5%,2023年后开始恢复快速增长,天然气消费增幅为9.7%,年新增天然气消费量也将再次超过300亿立方米,重回“3”时代。

业内公认,从长远来看,天然气还有很大的增长空间。根据国家发改委2017年印发的《《加快推进天然气利用的意见》,到2030年,中国天然气消费在一次能源消费中的比重将达到30%。2018年,中国天然气消费总量占一次能源消费量的比重只有7.8%,

黄庆认为,2020年将是一个V字反弹的拐点。到2023年,随着核准的LNG接收站的大批建成,以及中俄天然气管道东线达产,中国天然气供应能力将大大增长,连带影响政策调整并促进下游市场恢复繁荣。

相比清燃智库的预测,杨建红持一个更悲观的态度。杨建红表示,疫情对天然气消费的影响是雪上加霜,不过也有有利因素,近日发改委出台阶段性措施降低非居民用气成本,有望缩减疫情带来的影响,但今年天然气消费增量很难达到200亿立方米。

“‘十四五’天然气消费的不确定性太大。” 杨建红说,这关键要看中国经济增速能否回升,环保政策执行能否维持“十三五”的标准,以及天然气产业能否努力将天然气的成本、价格降下来。“天然气‘十四五’的发展一定要以市场为中心,千方百计推动天然气的利用。”

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