河北建投集团与路劲地产联合开发的固安“美泉园墅”项目 崔军民/ 摄
中房报记者 崔军民丨河北固安报道
“我们项目只有联排和独栋，容积率是0.58。40年大产权，有大房本，不影响买卖。这个是商业用地，也可以商住两用。不限购，买别墅送花园和露台。首付50%。自己的物业公司提供物业服务。一期的有地下室，由于地下太潮湿，后来建的就都不再建地下室了。”
4月27日，位于河北固安的“美泉园墅”项目售楼处的一位销售人员向中国房地产报记者介绍该项目。
据了解，该项目由河北建设投资集团有限责任公司（以下简称“河北建投集团”）与路劲地产集团有限公司（以下简称“路劲地产”）联合开发。该项目在开发中诸多环节被指涉嫌违规操作。
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150亩商业地块上建了136套别墅
“美泉园墅”项目位于固安县，大广高速牛驼出口东行200米路北。
销售人员告诉记者，目前在售的二期主要是四联排和六联排别墅，现在主要销售的是二期。另外，一期目前还有部分房源。
据了解，一期户型包含联排、纯独栋和连廊独栋别墅，已于2016年6月交房。二期则于2017年10月开盘，户型为180~230平方米左右的四联排和六联排，无独栋别墅，均价为18000元~19000元/平方米，预计2018年6月交房。
另外，销售人员告诉记者，买别墅还可以赠送花园、露台和地下室，并且赠送的这些不在合同面积之内，一期的别墅还赠送了地下室。相当于房价才一万多元。
据销售人员讲，开发商拍下来的地块为1000亩，其中别墅地块占地150亩，共有136户别墅住宅。另据已有的公开报道显示，该项目一期共有47套纯独栋和连廊独栋别墅，以及29套联排别墅；目前在售的二期则有28栋。把小区内部道路也算进去的话，平均每套别墅占地一亩多。
中国房地产报记者实地观看一期的联排样板房看到，地面以上为三层，地下一层。每个户型也均被设计为住宅样式，客厅、卧室、厨房、餐厅、卫生间一应俱全。而销售人员更是全程以住宅类产品进行介绍。记者注意到，每个样板房内都有一个温泉泡池。销售人员还告诉记者，该项目生活配套设施完善，将来可以安装水表把温泉水引进家里来，并已经铺设管道。还称，一期前面是建国温泉酒店，里面设计有大型的露天温泉。西边设计的农场，种植瓜果蔬菜到时候专供业主享用。
固安“美泉园墅”项目沙盘 崔军民/ 摄
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打政策“擦边球”绕开十年“禁墅令”？
事实上，早在2003年2月，国土部发布《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，首次强调“停止别墅类用地的土地供应”。2006年5月，国土部再次下发通知，重申在全国范围内停止别墅供地；2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”；2010年，“国19条”也重申严禁向别墅供地；2012年2月，国土资源部再次下发通知，要求“不得以任何形式安排别墅类用地”。《限制用地项目目录（2006年本）》中明确：“住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目”也在限制之列。
那么，如此低密度的容积率，还建有独栋别墅的“美泉园墅”项目是如何打着政策“擦边球”，绕开十年“禁墅令”，而通过层层审批的？
4月27日下午，中国房地产报记者走访了固安县房管局和城乡规划局。房管局开发办相关人员向记者解释，该项目只是商业地产，既不是住宅，更不是别墅。商业地产也必须得办理网签、五证齐全才能销售。
在城乡规划局，村镇建设工程股相关人员告诉记者，“美泉园墅”项目只是商业用地，在规划方案上是有这个项目。不过，规划的只是酒店，以及与酒店相关的配套设施。在方案上规划的并不是别墅，也根本没有别墅，只是叠拼。该工作人员还称，这个项目的方案是要上规划委的，而规划委的组长是由县委书记和县长兼任。由于别墅根本不让批，所以，规划成别墅的话从规划委会议上根本就无法通过。
中国房地产报记者通过某权威数据库查询发现，固安县国土资源局于2012年6月1日至 2012年7月16日挂牌出让的7 宗国有土地中，其中有4块地由河北可心农业开发有限公司（以下简称“可心农业”）取得土地使用权。位置均在“固安温泉园区内南陈村西南侧、大广高速东侧”。显示土地用途为住宿餐饮用地，出让年限为40年。土地面积20公顷，约合300亩。成交价为11571万元。
另据工商信息显示，可心农业由河北建投路劲城镇化建设开发有限公司（以下简称“河北建投路劲”）100%控股。
通过工商信息梳理发现，河北建投路劲由河北建投集团与路劲地产于2016年4月共同出资成立。之后，由河北建投路劲与可心农业签署股权转让协议，完成全资控股，开发建设“美泉园墅”项目。
中国房地产报记者注意到，在售楼处粘贴的部分售楼证件显示，售房单位为固安建投置地房地产开发有限公司（以下简称“固安建投置地”），项目名称为河北建投（固安）农业科技产业园，房屋用途性质为商业。
记者从工商信息中梳理发现，固安建投置地是由可心农业100%控股的全资子公司。
在相关媒体报道中称，可心农业取得的4宗地块中，其中有3宗地块合计约11.62公顷（折合174亩）的土地用于“美泉园墅”项目别墅的开发。
5月3日，中国房地产报记者致电、致函河北建投集团，电邮函访路劲地产，经确认均已收到函件和邮件，截至发稿均未获任何回应。
